TCGCVN - Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa công bố dự thảo Thông tư quy định điều kiện, trình tự, thủ tục và thẩm quyền công nhận văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp để sử dụng tại Việt Nam, đồng thời lấy ý kiến rộng rãi của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên Cổng thông tin điện tử của Bộ theo quy định.
Dự thảo Thông tư được xây dựng nhằm thay thế các quy định hiện hành tại Thông tư số 13/2021/TT-BGDĐT, Thông tư số 07/2024/TT-BGDĐT và Thông tư số 34/2017/TT-BLĐTBXH, hướng tới hoàn thiện cơ chế công nhận văn bằng theo hướng minh bạch, hiện đại, thuận lợi hơn cho người dân và tăng cường hiệu lực quản lí nhà nước.
Dự thảo gồm 11 điều và 4 phụ lục, được chỉnh sửa theo hướng tăng cường tính tự chủ của cơ quan, người có thẩm quyền công nhận văn bằng gắn với trách nhiệm xác minh, giải trình; thúc đẩy chuyển đổi số, sử dụng dữ liệu liên thông, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến toàn trình.
Tăng cường kiểm soát chất lượng nguồn nhân lực đào tạo ở nước ngoài
Một điểm đáng chú ý trong dự thảo là quy định được thiết kế rõ ràng, tường minh hơn, giúp cơ quan có thẩm quyền cũng như người có nhu cầu công nhận văn bằng dễ xác định căn cứ pháp lí áp dụng theo từng phương thức đào tạo.
Theo đó, dự thảo quy định điều kiện chung và các điều kiện cụ thể đối với từng hình thức đào tạo như: học trực tiếp tại nước ngoài; liên kết đào tạo tại nước ngoài; liên kết đào tạo tại Việt Nam; học trực tuyến; đào tạo trực tiếp kết hợp trực tuyến; học từ xa; học qua phát thanh - truyền hình.
Đáng chú ý, dự thảo bổ sung yêu cầu đối với bằng tiến sĩ do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp cho người học theo phương thức trực tiếp nhưng có thực hiện nghiên cứu thực địa tại nước khác.
Những nội dung sửa đổi, bổ sung này nhằm tăng cường kiểm soát chất lượng nguồn nhân lực được đào tạo ở nước ngoài, đồng thời khuyến khích học tập suốt đời, tạo điều kiện để người Việt Nam tiếp cận tri thức từ các cơ sở giáo dục hoạt động hợp pháp tại các quốc gia có nền giáo dục phát triển.
Thủ tục công nhận văn bằng sẽ thực hiện hoàn toàn trực tuyến
Dự thảo cũng sửa đổi mạnh mẽ thủ tục công nhận văn bằng theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, minh bạch quy trình và kết quả xử lí hồ sơ.
Theo đó, toàn bộ thủ tục công nhận văn bằng sẽ được xử lí hoàn toàn trực tuyến, người dân chỉ phải nhập dữ liệu một lần. Với các thông tin đã có trong cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu ngành, cơ quan có thẩm quyền sẽ khai thác, sử dụng thay cho thành phần hồ sơ, không yêu cầu nộp bản giấy hoặc bản chứng thực điện tử đối với giấy tờ đã có dữ liệu.
Một điểm mới tạo thuận lợi cho người dân là dự thảo không yêu cầu công chứng dịch đối với văn bằng bằng tiếng Anh đã có thông tin xác thực trực tiếp.
Dự thảo cũng quy định cụ thể các trường hợp được công nhận, mức độ công nhận và từng loại kết quả xử lí hồ sơ, gồm:
- Giấy công nhận văn bằng theo bậc trình độ trong Khung trình độ quốc gia Việt Nam;
- Giấy công nhận văn bằng theo bậc trình độ của hệ thống giáo dục nước cấp bằng;
-Thông báo kết quả xử lí hồ sơ công nhận văn bằng đối với trường hợp không đủ điều kiện công nhận.
Các loại giấy tờ này đều được mẫu hóa nhằm thống nhất hồ sơ, thủ tục hành chính, giúp cơ quan thụ lí ghi đầy đủ thông tin cần thiết, rút ngắn thời gian giải quyết và tạo thuận lợi cho người dân.
Đề xuất 2 phương án về thẩm quyền công nhận văn bằng
Liên quan thẩm quyền công nhận văn bằng của giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp, dự thảo đưa ra hai phương án để lấy ý kiến.
Phương án 1, sửa đổi theo hướng phân cấp cho người đứng đầu đơn vị cung cấp dịch vụ công về công nhận văn bằng thực hiện thẩm quyền công nhận.
Phương án này được thiết kế theo nguyên tắc cơ quan nào thực hiện thủ tục công nhận văn bằng thì cơ quan đó có thẩm quyền công nhận, kí cấp giấy công nhận văn bằng; cơ quan quản lí nhà nước không làm thay đơn vị sự nghiệp cung ứng dịch vụ công.
Phương án 2, giữ nguyên quy định hiện hành, theo đó thủ trưởng đơn vị có chức năng giúp Bộ trưởng Bộ GD&ĐT quản lí nhà nước về công tác văn bằng, chứng chỉ có thẩm quyền công nhận văn bằng của giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp.
Theo Bộ GD&ĐT, việc xây dựng dự thảo Thông tư lần này không chỉ hướng tới hoàn thiện hành lang pháp lí về công nhận văn bằng nước ngoài mà còn góp phần đẩy mạnh chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, đồng thời tăng cường kiểm soát chất lượng nhân lực được đào tạo ở nước ngoài.
Dự thảo hiện đang được lấy ý kiến rộng rãi trước khi hoàn thiện, ban hành.
Ý kiến bạn đọc